而采取最多的则是应用IT外包服务.如果按照电子政务的建设来划分，基本可分为基础设施，应用系统和业务流程等几个层面.在政府部门的各类业务应用中，需要和各个层面的应用打交道.服务外包是否有一个清晰的界限，哪些可以应用IT外包服务，哪些不能外包呢。

　　目前，大连的政府门户网站应用IT外包服务的方式是局部外包方式，它们将服务项目分为11个大项，其中如计算环境，服务器升级，应用系统的备份和维护外包出去，由大连市政府办公厅和各个运营商（分包商）签署协议.为了保障服务质量，大连市政府网站管理中心类似于总监理的角色，在这些外包协议中甚至包括了一些三天除尘，半个月彻底除尘的精细服务条款.。

　　他说，在这种背景下，信息办和信息协会，在一些部委的支持下，联合业内专家，厂商和咨询机构，于去年底发布了市电子政务IT服务支撑系统规范.在这个规范中，明确地提出服务支撑系统应用需求，技术需求和测试方法.。

　　这其实是工具的标准化，通过这个标准反过来影响到服务标准.童腾飞介绍说，该规范定义了服务的范围，管理流程和支撑系统，希望从市场化的角度给各个运营商和电子政务部门提供一个参考.。

　　信息办的这一举措，不妨看作是政府引导市场.在服务外包尚不明晰的情武汉IT外包公司况下，由信息化主管部门率先作出规范，这有利于下一步的发展.。

　　应用IT外包服务考验的是甲方和乙方的成熟度，假如甲方并不清楚建设了哪些系统，需要什么样的服务，那么，作为政府部门，我们并不建议它去搞外包.童腾飞认为，外包也不是说能做就能做的事情，这是建立在电子政务发展到一定阶段的产物.虽说现在没有一个严格的定义，哪些可以外包，哪些不可以外包，但要求甲方要本着实事求是的基本原则考虑，哪些是外包服务，哪些是自己核心的系统，哪些涉密不适合外包.他强调说，即便是涉密系统，也可以通过技术手段解决，比如甲方和乙方各自掌握一半密匙，保障系统安全.。

　　只有甲方成熟了，对IT系统熟悉了，有了对风险判断和度的把握，做到可控性，才可以做好外包，做好核心业务.童腾飞希望有更多成熟的电子政务可以采取外包服务.他认为，在现阶段的电子政务当中，99%的服务都可以外包出去.根据国家信息公开法的相关规定，政府部门当中非涉密的信息越来越多，也越来越透明.外包作为整体性质的服务，再有了相关的系统标准为约束，必定促进外包走向规范化.。

　　从外表看，所干的活都差不多，其实，采取总包之后，现在的服务性质和从前完全不一样.以前也许是被动的，哪里坏了修哪里，武汉IT服务外包公司现在则是主动的.如果系统出了问题，甲方会第一时间找到我们总服务商，会影响我们的绩效考核，和明年是否续约的问题.外包方式使技术支持变为管理上的支持，是服务商职能的转变.。

　　让专业的人做专业的事，几乎是企业选择IT外包的理由，据资料显示，企业外包基本须根据这三项基本原则：第一，凡是通用技术，产品，如OA系统，财务软件开发，服务器维修等，最好外包，而需求抽象而又总体需求量不大的IT业务，最好“自己”做，第二，需求变化特别快而且不定期的IT业务，如数据挖掘业务，领导可能随时提出，而需求又不确定，业务量也不大，最好“自己”干，但需求量比较大且稳定的业务，最好选择外包，第三，要求响应时间在可允许范围内的业务，尽量外包，而对那些虽然技术含量不高，但要求响应时间极快的业务，千万不要外包，通过上述所言，IT外包的要求须在规定时间范围内完成，而且对企业来说影响并不大，没有出现高变化频率以及只享受某些软件的成果，这些都可以通过IT外包实现，由此，也就是企业CIO需要界定哪些可以外包，哪些核心业务需要自己，如低阶IT人员可以外包，因为可以达到降低人力成本，减少开支，这让企业有资本去培训高级IT人员，让他们能更能集中于公司核心技术开发上。

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